По моим наблюдениям, в корпорациях часто происходит то же самое.
Топ-менеджер талдычит сотрудникам:
— «Мы ждём от вас инициативности, креативности и проактивности!»
А на практике читается: «При этом никакой свободы мы вам не дадим, даже не мечтайте. И ещё мы будем заниматься микроменеджментом, контролировать каждый ваш шаг, не передавать вам ответственность и ругать вас за каждую вашу ошибку». 
И получается как в анекдоте про эстонский секс: «Вы, пожааалуйста, определииитесь — вы либо туда, либо сюда. А то вы туда-сюда, туда-сюда…» 